76年th届国际海事组织海洋环境保护委员会(、76),10 - 18远程举行2021年6月,主要集中在应对气候变化的努力减少温室气体(GHG)排放的运输和提高效率。
、没有短缺目前正在解决的紧迫问题,包括生物淤积的审查指南,船舶压载水的合规和管理塑料污染。由于时间限制,一些问题和提交必须延迟到下一个会议。
本报告概述的讨论IMarEST支持和提供了一个更新在关键结果IMarEST相关成员。关于会议的委员会的报告由国际海事组织可用,可以在国际海事组织文档访问网站。
于76年、主要成果的概述
解决温室气体排放
国际海事组织温室气体战略制定了短期,中期和长期措施。之前采取短期措施需要综合影响评估,这个评估、批准术语的前一交易日(细节可以在纸MEPC.1 / Circ.885)和期间、76委员会认为这影响评估的报告。
来自成员国不同的看法。支持评论强调价值的报告支持明智的决定作为一个优质的研究,整合多方利益相关者的观点,而其他观点指出相关问题研究的不确定性,需要考虑正面和负面的影响。的一些关键问题也被称为潜在问题,一些国家将负面影响的措施,并呼吁进一步评估承担或委员会考虑豁免。
IMarEST有一些担心影响分析进行影响的可能不会导致平衡表示测量的舰队——因此州由于风险可能没有充分平衡正面和负面的影响。我们提交Intersessional工作组(ISWG)举行5月早些时候解决其中的一些问题,讨论了如何将开启低成本的措施,还未实现效率。
、委员会邀请新提案的提交如何保持短期措施的影响进行审查和锻炼如何进行一个教训。这将是继续在下一次intersessional会议上温室气体、77。委员会还提议讨论引入一些特定的航行的豁免条款,但它不是作为现有的影响评估的参考,因为相遇,在这个阶段,没有足够的证据支持。
作为下一阶段的一部分,国际海事组织温室气体的策略,一个新的工作计划短期和中期措施由委员会进行审核和批准。妥协的工作计划包括3个阶段;
- 整理和初步考虑建议措施,
- 评估、选择和优先级的措施进一步发展,和
- 发展措施达成一致目标日期内完成。
在进一步支持正在进行的努力应对气候变化,、76年探索的方式鼓励吸收超低和零碳能源,考虑和批准一项计划,加快市场化措施的修订级别的野心(清楚)。委员会讨论建议资助研究和发展计划,研发国际海事委员会和基金(IMRB)——包括建议一个独立任命IMRB将由国际海事组织和碳税。讨论基于政策和治理方面的考虑,但同时该委员会希望支持低碳的新研究和创新解决方案有不同意见的可行性和影响当前的建议。因此,委员会决定邀请新提议和恢复讨论在接下来的会话。
IMarEST支持需要紧急工作中期措施我们乐观地认为,它是可行的过渡运输远离化石燃料的同时确保这是公平和影响得到妥善解决。初始策略已经致力于脱碳,我们相信这可以解决用最少的中断贸易和经济发展如果尽早运输开始的过渡,从而允许减少时间和增加的速度转变,和需要,承担。IMarEST会贡献分析和技术专长的成员来支持这个重要的工作。
由于激烈的讨论和有限的时间,不得不延迟到下一个、几个问题包括潜在的生物燃料、风能推进系统和额外的温室气体排放办法(如甲烷)。
降低碳排放强度的航运
新防污公约附件第六修正案——处理船舶防止空气污染,综述了虚拟起草集团和采用在这、会话。特别是,这些修正案与碳排放强度指标航运。新修正案介绍了一个基于目标的短期措施与现有船舶能效指数(EEXI)和在职碳强度管理功能需求。更新的附件,新规定将于2022年11月1日生效。
关于新获得EEXI船只需要提高技术效率,所以他们与一个等价的新的构建(如新构建必须遵守适用的EEDI阶段)。同样,关于操作碳强度减少新规定将要求一个线性在职船舶碳排放强度在2023年至2030年之间,为了支持全球舰队来满足目标平均减少至少40%的2030年与2008年相比。的指导方针,支持EEXI和操作的统一实现碳强度的措施也被批准了。
在考虑最近的报告温室气体Intersessional工作组会议(ISWG-GHG 8)委员会建议讨论关于降低碳强度的技术准则。、76年采用不同分辨率支持EEXI和CII框架包括碳强度指标(CII)计算方法,参考线,减少因素,和评级。减少工业联合会委员会讨论的问题因素特别是;ISWG-GHG已经提出一个妥协方案减少因素每年碳排放强度减少1%和2%(在各自2阶段)、审议。虽然许多代表团支持建议作为一个现实的目标,结合国际海事组织温室气体的目标策略,也有一些分歧的建议与评论提出支持原则而不是具体目标或反对减少推荐的因素。有些担忧指出,现有的提议将不足以达到22%的目标,而且可以通过不支持进一步影响行为改变业内人士支持后期和措施。
应对气候变化的重要性显然是认可的,尤其是与不断增加的证据来光,例如从世界气象组织最新发表的一篇论文显示,的概率平均达到1.5°C,全球气温上升在未来5年增加了40%。、致力于继续努力开发一个适当的国际监管框架,以减少船舶排放的温室气体量要符合视觉和野心在最初的国际海事组织温室气体的策略。
作为起草小组讨论的一部分,一个IMarEST提交相关建议编辑编辑的措辞与波罗的海和北海排放控制领域监管[13]也被考虑在内。本文旨在提供编辑评论各种防污公约附件内,以确保一致性。所有的编辑提出了在本文中被接受。
修改AFS公约
国际海事组织一直在考虑科学证据的有害环境影响杀虫剂cybutryne,和新控制使用cybutryne批准、75。在这个会议委员会采纳了国际公约修正案的控制有害防污系统船舶国际防污公约(AFS)和体系认证(IAFSC)引进这些控件。
新规定将要求船只停止使用任何防污涂料包含cybutryne从2023年1月1日,和现有系统删除或密封在附带一个适当的屏障在下次预定后更新日期。
下一个步骤
下一届、(、77)计划在2021年11月,和intersessional会议ISWG-GHG也计划在2021年9月和10月。委员会还确定了通信组织削减碳排放强度,同时将继续讨论。IMarEST将继续支持正在进行的讨论和通知相关成员更新。
参与
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